В рамках масштабной структурной реорганизации председатель Федеральной резервной системы Кевин Уорш объявил о составе руководства пяти независимых рабочих групп.
Группам поручено провести всестороннюю проверку операций центрального банка в области денежно-кредитной политики.
Уорш подчеркнул, что двойной мандат ФРС — ценовая стабильность и максимальная занятость — остаётся незыблемым, однако дал понять, что стремительно меняющаяся экономика США требует обновлённого подхода.
«Экономика США кардинально изменилась за последнее поколение, и особенно в последние годы, — отметил Уорш. — Этим независимым рабочим группам дано указание следовать за фактами, куда бы они ни вели, и представлять строгие выводы Федеральному комитету по операциям на открытом рынке (FOMC)».
Для обеспечения взгляда со стороны каждую группу будут совместно возглавлять представители элитного круга академических светил, технологических визионеров и бывших руководителей мировых центральных банков.
Группа по производительности и занятости оценит макроэкономическое влияние искусственного интеллекта и новых технологий под руководством Марка Андреессена из Andreessen Horowitz, Чарльза И. Джонса из Стэнфорда и Аши Шармы из Microsoft.
Группа по инфляционным моделям пересмотрит методы прогнозирования, понимания и реагирования ФРС на современные факторы инфляции под руководством Грега Мэнкью из Гарварда, Томаса Сарджента из Нью-Йоркского университета и Уильяма Уайта из института C.D. Howe.
Группа по политике в отношении баланса оценит издержки, выгоды и долгосрочную устойчивость текущего режима баланса ФРС под руководством Карен Дайнан из Гарварда, Рагурама Раджана из Чикагского университета и Джереми Стайна из Гарварда.
Группа по коммуникациям сосредоточится на переработке механизмов информирования о решениях по политике и управления ожиданиями в условиях высокой неопределённости. Её возглавят бывший управляющий Банка Англии Мервин Кинг, Питер Р. Фишер из Вашингтонского университета и Арминиу Фрага из Gávea Investimentos.
Группа по данным нацелена на повышение качества и оперативности экономических показателей, используемых для принятия актуальных политических решений, под руководством Раджа Четти из Гарварда, бывшего генерального директора Walmart Дуга МакМиллона и Кевина Мёрфи из Чикагского университета.
Это не рядовая бюрократическая перестановка. Она отражает чёткое видение Кевином Уоршем философии центрального банкинга: исторически он критиковал ФРС за излишнюю академичность, чрезмерную опору на запаздывающие индикаторы и оторванность от реалий бизнеса. Анализ мандатов и конкретных назначений позволяет выделить три ключевых стратегических сдвига.
Во-первых, Уорш активно разрушает традиционный «язык ФРС» и академическую эхо-камеру. Обычно в состав экспертных панелей ФРС входят люди, всю карьеру проработавшие в системе. Намеренное привлечение корпоративных лидеров, таких как Дуг МакМиллон, и венчурных инвесторов в технологии, таких как Марк Андреессен, говорит о том, что Уорш убеждён: ФРС не может понять современную экономику, опираясь исключительно на традиционные экономические модели. Ему нужны актуальные данные непосредственно с мест.
Во-вторых, назначения сигнализируют об отходе от запаздывающих экономических моделей. Включение Томаса Сарджента — пионера теории рациональных ожиданий — и Грега Мэнкью в руководство группы по инфляционным моделям свидетельствует о стремлении отказаться от стандартных моделей кривой Филлипса, которые не смогли предсказать всплески инфляции в начале 2020-х годов. Уорш хочет создать концепцию, учитывающую современные глобальные цепочки поставок и бюджетные реалии, а не только исторические компромиссы между безработицей и инфляцией.
В-третьих, ФРС обращается к предложению и реалиям искусственного интеллекта. Центральные банки, как правило, сосредоточены почти исключительно на управлении спросом через изменение процентных ставок. Создав специальную группу по производительности и занятости, укомплектованную тяжеловесами из Кремниевой долины, Уорш даёт понять, что ФРС должна понимать и сторону предложения в экономике. Если ИИ резко повысит производительность труда, экономика сможет расти быстрее, не провоцируя инфляцию, — тезис, к которому Уорш исторически был открыт.
