Республиканцы в Палате представителей представили урезанную версию своего нового пакета примирения, сократив предлагаемое финансирование обороны до $60 млрд с ранее запланированных $350 млрд.
По мнению аналитиков Wolfe Research, это незначительно повышает шансы на принятие законопроекта, однако существенно снижает его значимость для инвесторов.
Проект бюджетной резолюции предусматривает выделение $60 млрд Комитету по вооружённым силам, $13 млрд — на разведку, $11 млрд — на сельское хозяйство и $10 млрд — на административные нужды, закладывая процедурную основу для законопроекта о примирении. В Wolfe отметили, что уменьшение объёма пакета отражает политические реалии в Конгрессе, где законодатели с трудом находят источники финансирования для более масштабного оборонного пакета.
Исследовательская компания сообщила, что пересмотренное предложение в целом соответствует её давней позиции: Конгресс вряд ли одобрит существенное структурное увеличение расходов на оборону. Вместо этого пакет, по всей видимости, направлен на покрытие расходов, связанных с конфликтом вокруг Ирана, и фактически заменяет ранее предложенный администрацией дополнительный оборонный запрос на $67 млрд, не предполагая новых расходов.
Хотя в Wolfe считают, что согласование позиций Белого дома и руководства Конгресса вокруг более узкого законопроекта незначительно повышает шансы на его принятие, компания предупреждает о сохраняющихся серьёзных препятствиях. Аналитики указывают на узкое республиканское большинство в Палате представителей, процедурные сложности в Сенате и сжатый законодательный календарь накануне промежуточных выборов как на ключевые факторы риска.
Бюджетный комитет Палаты представителей должен был приступить к разработке рамочного документа до его выхода на голосование в Палате, а затем в Сенате. Даже при оптимистичном сценарии, по оценке Wolfe, окончательный законодательный акт вряд ли будет принят раньше сентября.
Несмотря на новое предложение, Wolfe сохраняет прогноз о том, что общий объём оборонного финансирования США останется в целом неизменным: Конгресс в конечном счёте покроет расходы, связанные с военными действиями, однако избежит какого-либо существенного долгосрочного расширения оборонных расходов — как через механизм примирения, так и в рамках обычного бюджетного процесса.