Европейский союз сталкивается с растущим давлением в вопросе перебалансировки торговли с Китаем.
Рост китайского экспорта угрожает европейским производителям, вынуждая политиков рассматривать более жёсткие торговые меры, несмотря на риск ответных действий.
Стороны достигли предварительного соглашения в пятницу об ограничении китайского экспорта гибридных и plug-in гибридных автомобилей в Европу, снижении пошлин на ряд европейских товаров и упрощении китайских экспортных лицензий на редкоземельные металлы и постоянные магниты.
Однако, по словам еврокомиссара по торговле Мароша Шефчовича, соглашение является лишь первым шагом к устранению торгового дисбаланса, превышающего €1 миллиард ($1,16 миллиарда) в день.
В докладе от 07.10, экономист Deutsche Bank Марион Мюльбергер охарактеризовала отношения как «переломный момент», подчеркнув необходимость противостоять китайской конкуренции и одновременно повышать промышленную конкурентоспособность Европы.
Германия особенно уязвима: её традиционная экспортная модель, основанная на автомобилях, машиностроении и капитальных товарах, сталкивается с усиливающейся конкуренцией в Китае и на рынках третьих стран. По данным Deutsche Bank, доля Китая в мировом экспорте автомобилей выросла с 5% в 2013 году до 11% в 2023 году и 15% в 2025 году, сравнявшись с долей Германии.
Наибольшее конкурентное давление испытывают машиностроение, транспортное оборудование, электротехника, зелёные технологии и промышленные полуфабрикаты. Доля экспорта ЕС, напрямую конкурирующего с китайским, за 30 лет более чем утроилась и составляет около 7% ВВП Евросоюза.
С учётом товаров, в которых конкурентное преимущество Китая только формируется, уязвимость превышает 10% ВВП — более чем вдвое выше уровня 1996 года. Европа сохраняет преимущества в отдельных сегментах химической промышленности, фармацевтике, точном приборостроении и специализированных промышленных нишах.
Пекинское соглашение может сократить китайский экспорт гибридных и plug-in гибридных автомобилей в ЕС на несколько миллионов единиц за четыре года. Китай также согласился улучшить доступ для европейского экспорта объёмом около €4 миллиардов и упростить лицензирование редкоземельных металлов и постоянных магнитов, хотя детали реализации пока не раскрываются.
По данным Reuters со ссылкой на данные UN Comtrade, китайский экспорт в ЕС в 2025 году достиг $560 миллиардов, тогда как европейский экспорт в Китай составил $268,3 миллиарда. Deutsche Bank отметил, что более дешёвый китайский импорт выгоден потребителям и смежным отраслям, однако рискует подорвать маржу и инвестиции европейских производителей.
Если уступки окажутся недостаточными, ЕС может инициировать расследование в отношении китайских plug-in гибридных автомобилей на предмет субсидирования, что потенциально приведёт к введению временных тарифов в начале 2027 года.
Франция и Германия также предложили инструмент торговой защиты, позволяющий реагировать на споры в течение 24 часов, тогда как Еврокомиссия разрабатывает программу DiversifyEU для снижения зависимости от стратегических поставщиков.
Deutsche Bank указал, что долгосрочная конкурентоспособность требует внутренних реформ, включая снижение затрат на энергоносители, ускорение процедур согласования, улучшение инфраструктуры и развитие рынков капитала. По состоянию на июль, рекомендации Марио Драги были полностью выполнены на 16%, а с учётом частично реализованных мер — на 41%.