
Федеральная резервная система объявила во вторник о планах реструктуризации надзора за банками США.
Действующая система, при которой президенты региональных банков контролируют проверки, будет заменена новой моделью, призванной усилить подотчётность центральному аппарату в Вашингтоне.
Вице-председатель ФРС по надзору Мишель Боуман сообщила, что в рамках реструктуризации будут созданы пять новых географических регионов банковского надзора, каждый из которых возглавит региональный руководитель. В рамках действующей системы руководство ФРС в Вашингтоне формирует политику банковских проверок, тогда как непосредственный надзор осуществляется 12 региональными федеральными резервными банками по всей стране.
В подготовленном выступлении на конференции в Федеральном резервном банке Сент-Луиса Боуман заявила, что существующая структура «подрывала критически важную связь между ответственностью и подотчётностью». Она сослалась на независимую проверку обстоятельств краха Silicon Valley Bank, которую сама инициировала: по её итогам было установлено, что инспекторы ФРС медлили с принятием мер.
«Надзорная функция Федеральной резервной системы будет перестроена с целью формирования культуры подотчётности и чёткого распределения полномочий для принятия решений», — заявила Боуман.
Новые региональные руководители будут нести ответственность за всю надзорную деятельность, которая по-прежнему будет осуществляться сотрудниками региональных резервных банков. В настоящее время надзор в своих округах контролируют президенты региональных федеральных резервных банков.
Боуман также раскритиковала чрезмерную зависимость ФРС от комитетов при осуществлении банковского надзора, указав, что это порождало задержки и размытость ответственности среди сотрудников центрального банка в случае возникновения проблем в банках. По её словам, использование комитетов необходимо упорядочить.
«На практике эти комитеты превратились в инструмент для снятия с себя ответственности и в фактор, сдерживающий инспекторов от своевременных и решительных действий по устранению выявленных рисков», — заявила она.